Для планово - административной системы характерно:

тут работает признак делимости на 6 и на 9.

числа которые делятся на 6 ( + остаток 3): 9, 15, 21, 27, 33, 39, 45, 51, 57, 63, 69, 75,

числа которые делятся на 9: 9, 18, 27, 36, 45, 54, 63, 72, 81,

а теперь смотрим в данных строках одинаковые числа, но так, чтобы порядок числа был из второй строки на 2 больше (т.к. осталось 2 свободных парты) 

под это подходит число 45. было 45 участников и 7 столов.